最近,国家商务部等10部门联合发布了一份名为《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》的文件,于19日对外公布。
商务部财务司负责人表示,科技型企业面临广阔的发展机遇,对更大力度、更多层次、更宽渠道的融资支持的需求進一步上升。在此背景下,商务部会同相关部门作了专题研究和调研,针对行业企业的诉求提出具体的工作措施,形成了若干措施。这些措施旨在支持科技型企业更好地利用资本市场,促进其健康发展。商务部的这些措施将有助于改善科技企业的融资环境,促进科技企业的发展,推动经济结构的调整和升级。
以下是针对境外机构业务特点和境内科技型企业发展需求提出的优化管理服务、加大融资支持、加强交流合作和完善退出机制等16条具体措施。
优化管理服务方面,若干措施提出,依法高效审批合格境外机构投资者(QFII)及人民币合格境外机构投资者(RQFII)资格申请;支持境外机构通过合格境外有限合伙人(QFLP)方式投资境内科技型企业;对于境外机构在境内设立创业投资基金(企业),与内资创业投资基金(企业)享受同等待遇。
加大融资支持方面,若干措施提出,支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券,并投入科技领域;全国推广跨境融资便利化试点,将初创期科技型企业纳入试点主体范围,鼓励符合条件的企业在额度内自主借用外债;支持境内银行与境外机构加强合作,规范探索“贷款+外部直投”等业务模式。
在加强交流合作方面,我们提出了一系列措施。首先,面向新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物技术、新能源以及未来能源、工业母机、航空和航天装备、电力装备、新材料、核心基础零部件和仪器仪表等领域和方向,我们将设立母基金或者专业化子基金。这些基金将用于支持相关企业和项目的发展和壮大。此外,我们还将支持获得境外机构投资的科技型企业,加强与相关国别的产业链合作。通过这种合作,我们将能够更好地借鉴和吸收国际先进技术和管理经验,进一步提升我国科技产业的国际竞争力。总的来说,这些措施将有助于加强国内外企业、科研机构、高校之间的交流合作,推动科技产业的发展和创新。
在退出机制的完善方面,提出了多种措施。首先,依法合规地加快符合条件的科技型企业的境外上市备案程序,以推动科技企业走向国际市场。同时,支持科技型企业赴香港上市,为它们提供更多的融资渠道和发展空间。此外,鼓励上市公司综合运用股份、定向可转债等多种支付工具,以并购科技型企业的方式,实现退出渠道的畅通。另外,对《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》进行了修订,进一步放宽了投资条件,以吸引更多的外国投资者投资国内市场。此外,积极推进私募股权创投基金份额转让试点工作,为企业提供更多的退出选择和机会。这些措施的实施,将有助于推动科技企业的发展和壮大,同时促进资本市场的稳定和健康发展。
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